3月20日，大连银保监局开出了5张罚单，中国进出口银行辽宁省分行、上海浦发银行(行情600000,诊股)大连分行、华夏银行(行情600015,诊股)大连分行、中国银行(行情601988,诊股)大连分行、建设银行(行情601939,诊股)大连分行等5行被罚款共计250万元。

3月20日，大连银保监局开出了5张罚单，中国进出口银行辽宁省分行、上海浦发银行大连分行、华夏银行大连分行、中国银行大连分行、建设银行大连分行等5行被罚款共计250万元。

其中，中国进出口银行辽宁省分行存在“信贷资产转让尽职调查不充分，导致信贷资金回流和空转行为”，大连银保监局依据《中华人民共和国银行业监督管理法》第四十六条对其罚款50万元。

记者注意到，这已是中国进出口银行辽宁省分行今年收到的第二张罚单。2月21日，该行也曾受到大连银保监局的行政处罚。

根据行政处罚信息公开表（大银保监罚决字〔2019〕7号）披露，中国进出口银行辽宁省分行存在“超授信额度发放贷款，导致信用风险”，大连银保监局根据《中华人民共和国银行业监督管理法》第四十六条，对其处以50万元的罚款。

公开信息显示，进出口银行是由国家出资设立、直属国务院领导、支持中国对外经济贸易投资发展与国际经济合作、具有独立法人地位的国有政策性银行。中国进出口银行辽宁省分行成立于2003年11月18日，现任行长周亮球。

那么，中国进出口银行辽宁省分行两次违反的《中华人民共和国银行业监督管理法》第四十六条究竟包括哪些规定呢？

记者查询了解到，《中华人民共和国银行业监督管理法》第五章第四十六条规定，银行业金融机构有下列情形之一，由国务院银行业监督管理机构责令改正，并处二十万元以上五十万元以下罚款；情节特别严重或者逾期不改正的，可以责令停业整顿或者吊销其经营许可证；构成犯罪的，依法追究刑事责任：

其一，未经任职资格审查任命董事、高级管理人员的；

其二，拒绝或者阻碍非现场监管或者现场检查的；

其三，提供虚假的或者隐瞒重要事实的报表、报告等文件、资料的；

其四，未按照规定进行信息披露的；

其五，严重违反审慎经营规则的；

其六，拒绝执行本法第三十七条规定的措施的。

第三十七条规定显示，银行业金融机构违反审慎经营规则的，国务院银行业监督管理机构或者其省一级派出机构应当责令限期改正；逾期未改正的，或者其行为严重危及该银行业金融机构的稳健运行、损害存款人和其他客户合法权益的，经国务院银行业监督管理机构或者其省一级派出机构负责人批准，可以区别情形，采取下列措施：责令暂停部分业务、停止批准开办新业务；限制分配红利和其他收入；限制资产转让；责令控股股东转让股权或者限制有关股东的权利；责令调整董事、高级管理人员或者限制其权利；停止批准增设分支机构。

“国有大型银行要有大智慧、大格局。我们就是要谋服务国家、服务人民的大局，谋建设银行在新时代展示新担当、新作为的大局。”建设银行湖南省分行有关负责人对《金融时报》记者表示，在总行的统领下，该行开启住房租赁、普惠金融、金融科技“三大战略”，一手谋发展，一手控风险，做服务地方发展、服务实体经济的深耕者，交出了一份亮眼的答卷：2018年全年累计投放贷款（含信用卡透支）3781亿元，各项贷款余额4698亿元，新增541亿元，创历史最好水平；实现不良和逾期率双降，不良贷款率远低系统和同业水平。

建行湖南省分行党委书记、行长文爱华和该行“服务实体经济，对接民营企业”的团队走进政府部门、重点项目、重点市场和民营企业，开展调研、采集需求、提出综合金融方案。在长沙“千人帮千企百日大行动”活动中，该行选派专家团队参与到211个政府工作小分队，对接帮扶企业470家，切实做到“一户一策”，积极对接、有效帮扶。在各二级分行、县支行和营业网点，建行湖南省分行倡导的党建引领与业务发展相融合、与队伍建设相融合、与规范经营及风险管控相融合、与如何领导和帮助基层支部发挥战斗堡垒作用相融合的 “四个融合”活动开展得如火如荼。

2018年，建行湖南省分行紧紧围绕省委省政府“产业项目建设年”活动的决策部署，把“责任”做“大”。据悉，全省“5个100”重点项目贷款投放达263亿元的张吉怀铁路、长沙地铁六号线等重点项目已通过审批；紧跟长株潭衡“中国制造2025”城市群建设，积极对接150个制造强省重点项目，工业及制造业贷款投放达520亿元，其中，智能制造相关行业贷款投放达168亿元；服务领域贷款投放达889亿元，民生领域贷款投放达349亿元；全省十大客户群、二十大行业重点企业在建行开户2417户，贷款余额达1634亿元；民营企业贷款余额达650亿元，新增132亿元，增速达25%；民营企业贷款余额达814亿元，增速14.5%，高于全行对公贷款增速5.3个百分点；全年对公绿色信贷增速达12.49%，高于全行对公信贷平均增速。

建行湖南省分行积极有效落实“防控风险”要求，把“担当”做“实”。该行主动对接14个市州、300个平台公司，对1200笔、1218亿元存量政府债务实施“一户一策或多策”，缓解平台公司偿债压力，让息1.7亿元、减费1.25亿元；民营企业贷款及普惠贷款利率较年初下降115个基点，全年让利达两亿多元，惠及民营企业1.4万户；积极发挥市场号召力和专业能力，助力重点企业降杠杆，大力支持全省推进供给侧结构性改革和国企改革。2018年，该行非金融企业债务融资工具承销量突破百亿元，达到115.8亿元，位居全省市场第一，其中金额达11亿元的全国首笔市场化债转股业务由该行成功实现投放。

建行湖南省分行将小微、双创、涉农、扶贫等金融群体作为2018年强力推进普惠金融战略的服务方向，打通“最后一公里”。该行依托新一代核心系统与政府相关数据平台的对接，实现人行征信、税务、工商、海关等公共信息共享，为客户精准“画像”。该行以互联网思维，运用好平台经营模式，提高数据资产经营能力，引导资金流向社会最需要的地方，精准滴灌到最底层、最急需金融服务的中小企业和民营企业。该行强化风控管理，以“看得见、理得清、控得住”为要求，确保业务高质量发展。2018年，该行普惠金融贷款达294亿元，新增109亿元，完成监管全年计划的431%；全行小企业贷款不良率下降2.23个百分点，资产质量领先当地同业。

“建行大学将在企业家、创业者中掀起一场金融普及运动，致力于解决小微企业融资难、融资贵问题。”该行相关负责人如是说。2018年12月20日，该行与湖南大学成功签约，双方将通过开放办学，融合线上线下、行内行外、境内境外教育培训资源，用新模式打造现代企业大学新业态。此前，该行已在湖南省各地分校区举办了67期惠民培训班，重点对小微企业主、个体工商户、扶贫对象、涉农群体、基层乡镇扶贫干部等开展培训，培训人员达5667人次。

“劳动者港湾，极具现代精神的创意。”这是社会各界对建设银行推出“劳动者港湾”的肯定和赞誉。在湖南，“劳动者港湾”已成为展现建行魅力的独特名片。目前，该行已建成“劳动者港湾”536个，实现了所辖网点全覆盖，累计服务客户约150万人次。

三湘情，建行心。建行湖南省分行积极助力振兴乡村，将服务延伸到广袤的乡村腹地。据悉，该行涉农贷款、精准扶贫贷款余额分别达到811亿元、115亿元；善融商城成功上线“湖南扶贫馆”，入驻扶贫商户427户，实现全省51个扶贫重点县全覆盖，善融扶贫交易额达2.2亿元；62个定点扶贫村整体脱贫，脱贫人口1.14万人，圆满完成了各级政府交给的脱贫任务。