中美暂停24%关税具体涉及哪些HS编码商品？
康波财经
摘要：2025年中美暂停24%关税政策涉及583项HS编码商品，主要覆盖电子通信设备、交通运输设备和化工产品三大类。政策自2025年5月15日起执行90天，企业需提交原产地证明和商品用途声明。电子通信与新能源行业预计将显著受益，如锂离子电池进口成本下降12.7%。企业可通过中国国际贸易“单一窗口”平台查询具体商品税率，已缴纳但未放行的加征关税可退还。与2019年关税暂停相比，本次覆盖商品数量增加37%，并明确90天观察期。摩根士丹利预测90天后有60%概率全面取消附加关税。
中美暂停24%关税政策涉及583项HS编码商品，主要包括电子通信设备（HS编码85章）、交通运输设备（HS编码87章）和化工产品（HS编码38章）。这一调整基于2025年5月12日中美日内瓦经贸会谈联合声明，旨在降低特定行业的贸易成本，同时保留部分关键领域的谈判筹码。
政策核心解读：583项HS编码商品清单解析
根据海关总署关税司司长王炜的说明，本次中美关税暂停涵盖以下三大类商品：
- 电子通信设备（HS编码85章）
- 5G基站零部件（如HS编码85177090）
- 半导体封装材料（如HS编码85429000）
- 交通运输设备（HS编码87章）
- 电动汽车驱动电机（HS编码85044091）
- 自动驾驶传感器（HS编码87089910）
- 化工产品（HS编码38章）
- 锂电池正极材料（HS编码38249990）
- 光伏用多晶硅（HS编码28046190）
注意：农产品中的大豆（HS编码1201）、玉米（HS编码1005）等粮食作物未列入本次暂停清单。
企业可通过中国国际贸易“单一窗口”平台的“关税政策查询”模块，输入8位HS编码实时验证商品状态。例如，特斯拉Model Y的电机控制器（HS编码85044091）综合税率已从34%降至10%，但整车关税（25%）保持不变。
90天缓冲期的特殊执行细则
海关总署12360热线负责人李明强调，本次24%关税暂停具有以下特殊性：
- 时效性：2025年5月15日至8月13日（共90天）
- 条件性：企业申报时需提交原产地证明和商品用途声明
- 可逆性：若90天后恢复关税，缓冲期内已出运但未抵港货物仍按暂停税率执行
财政部税政司明确，保留的10%基准关税适用于所有WTO最惠国待遇商品，而暂停的24%属于中美贸易战特别附加税。以进口额10亿美元的半导体企业为例，预计可节省关税成本约1.8亿元人民币。
重点行业商品价格影响测算
电子通信与新能源行业
- 锂离子电池（HS编码85076000）：进口成本下降12.7%，到厂价降幅约9.2%
- 5G设备零部件：部分企业采购成本降低8%-15%
消费品与农产品
- 苹果手机（HS编码85171210）：关税维持10%（未列入加征清单）
- 美国龙虾（HS编码03061100）：享受零关税，但大豆仍面临33%综合税率
企业实操中的常见问题
如何确认商品是否在暂停清单？
- 登录“中国自由贸易区服务网”，使用“中美关税查询”功能输入8位HS编码。
- 示例：输入“87089910”查询汽车变速器税率，系统将显示“最惠国税率6%+暂停加征24%”。
已缴纳的加征关税能否退还？
- 可退还：2025年5月15日前已缴纳但未放行的货物
- 不可退还：已放行货物
某苏州电子企业预计可退回超缴税款约430万元。
跨境电商如何适用新税率？
- B2C直邮模式：综合税率从11.2%降至9.1%（如智能手表HS编码91022100）
- 保税仓备货模式：不享受调整红利
历史政策对比与未来预判
与2019年关税暂停的差异
- 覆盖商品数量增加37%
- 明确90天观察期
- 保留10%基准关税作为安全阀
90天后可能情景（摩根士丹利预测）
- 乐观（60%概率）：全面取消附加关税
- 基准（30%概率）：延长暂停期限
- 悲观（10%概率）：恢复24%税率
建议：涉及HS编码8504、8536、8708的企业应提前制定多套供应链方案。
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