昨天，发改委突然宣布，加快落户制度的改革的步伐。而且做了明确要求，今年就要实现1300万人进城落户的目标，其中，中小城市和建制镇要全面放开落户限制；大城市对参加城镇社保年限的要求不得超过5年。在大城市中，Ⅱ型大城市不得实行积分落户，有条件城市要进一步降低社保年限要求；Ⅰ型大城市中实行积分落户的要大幅提高社保和居住年限的权重，鼓励取消年度落户数量限制。超大城市和特大城市则要区分城区、新区和所辖市县，制定差别化落户条件，探索搭建区域间转积分和转户籍通道。同时，通知指出要探索租赁房屋的常住人口在城市公共户口落户。

这段话什么意思，就是说以后落户城市，要全面放开了，而且户口不再随着房子走，以前你是得有资格，然后才能买房，买完房子才能落户，然后才有子女教育等社会公共福利，现在房子和落户政策脱钩，你有资格，达到一定的社保年限要求，就可以落户，大城市需要一定的积分条件，而积分的规则来看，基本把教育背景、职住区域、创新创业能力、纳税、年龄、荣誉表彰、守法记录等方面考虑进去，反而是房子的比重非常低，你买一套房子，还没有抓一个小偷积分多。而且买房和租房的分值差别很小，只要签订正式的租房合同，每一年积分差距微乎其微。

如此一来事情变得简单了，你需要先选择你的目标城市，了解城市规则，基本上越小的城市落户越简单，越大的城市越困难。北京上海深圳，依然是你买了房也落不了户。所以大家就要有所选择了，我是在北上广深漂一辈子落不了户，还是选择一个简单一点的二线城市先稳定下来再说？这将是一个艰难的选择。

在北京上海严格控制人口的情况下，落户会越来越难，这跟你买不买房没什么关系，即使你买了房子，多少年落不下来的也大有人在。除非你不生孩子，不准备在这养老，否则这心里肯定是发毛的。按照之前的方法，只能努力的攒房子，然后再找机会，但现在你有了更多选择，比如二线城市，也比如一线城市的郊区县，这些地方落户相对更加容易，比如北京，到郊区县去居住和上班积分一下子就大增，居住地由城六区转到郊区的每满一年加2分，这是你买一套房子积分的2倍，如果工作和居住都转到郊区，每满一年更是能加4分。

很多人看到这个政策都不理解，什么放开落户，北京上海不是还在疏解人口吗？你仔细分析一下就知道了，跟疏解人口不冲突，政策的方向正是为了将人口从特大城市的主城区，把人口引向郊区，引向二线城市。而二线城市估计很快就会配套相应的落户政策，以方便争抢人口。估计最后很有可能就是大学毕业生，可以在特大城市以外的地区自由选择你的落户城市。

其实无非考虑的维度就两个，一个是工作机会，一个是生活成本，工作机会肯定是特大城市最多，但生活成本特大城市也会最大，所以大家也应该从自身出发，全面权衡一下利弊关系，与其在北京上海这么无限期的漂着，倒不如先找个地方落脚，收入虽然略有下降，当生活成本也许降的更多，比如你在北京赚1万在成都只能,7000，但北京租一套2居室得6000，成都只需要3000，虽然收入少了不少，但生活成本降低更多。最关键的是，成都落户相对简单，大学毕业就给10分，45岁以下还给10分，按月缴纳社保就一年10分了， 如果去几个高新区工作，一年给20分，攒到100分你就能落户了，所以在成都你要在开发区工作可能顶多干4年，如果在主城区工作，最多也就干8年。比起北上广深来说，应该是相对简单的。如果是从事软件开发的，其实天府软件园有很多的工作机会BAT的很多外包团队都在这里办公，如果要从事媒体娱乐的，去长沙也很不错，从事外贸的去武汉和南京，做零售生意的，福州，宁波这些城市也有很多的机会。如果您要是做市场销售类工作，那么可选择的空间就更广阔了。

另外，多说一点，我们改革的方向已经明确了，那就是让落户福利跟房子逐渐脱钩，以后能不能落户，取决于人的因素而不再取决于房子，换句话说，在北上广深您买了房子也未必能落户，在其他城市您不买房子也完全可以落户，落户之后您将享受到城市的一切福利，比如养老和子女教育等，这样也就实现了租售同权，买房就不再是刚需，也将不再有人非得买房不可了。刚需减退，对于全国楼市来说，无疑是巨大的利空。其实炒房无非是一个先买房的人坑后买房的人，中年人坑青年人的游戏，因为大家都觉得年轻人必须得买房，不买房你落不了户，子女上不了学，你也活不下去，而现在不买房也不影响你任何的福利，年轻人可以不买房了，后面必须出现的傻子没有了，这炒房的游戏也就该停止了。

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近日，宁波落户新政的实行，在网上引起了热议。据了解，该政策被媒体称为“史上最低门槛的落户政策”，部分符合条件的人才，社保缴纳期限满足6个月，即可申请落户，那么宁波落户新政，对当地房价有什么影响？下文就来带大家了解一下。

为了进一步优化宁波市户口迁移政策，放开放宽重点群体落户限制，这份名为《关于进一步放宽我市户口准入条件的通知》由宁波市政府办公厅于今年7月25日出台。

在人才落户方面，“先落户再就业范畴”从“全日制大专以上应届毕业生”扩大到“全日制普通高校、中等职业学校（含技校）毕业生毕业15年内”。

此外，“专科学历或中级技能职业资格的社保缴纳年限要求”从“1年”缩减为“6个月”。对于“迁入高层次人才专户的社保缴纳年限要求”从“3年”减至“1年”。

在居住就业落户方面，除了将社保缴纳年限要求，从原先的5年改为3年，新政新增了租赁商品房落户的内容。

政策明确，在宁波市合法稳定就业，按规定参加本市社会保险满3年，并且本人或配偶在市区城镇范围内有合法稳定住所的，可在合法稳定住所所在地申请登记常住户口。

同时，在宁波市就业和居住同一社区均满5年的流动人口可落户房屋所在地户社区集体户。户口已在市区城镇范围内的（市内无合法稳定住所的除外），不得将户口迁入社区集体户。租赁商品房屋落户政策余姚、慈溪、宁海、象山都要按要求执行，其中余姚、慈溪社保年限不得超过3年；宁海、象山不得设置社保缴纳年限和居住年限。

在父母投靠子女落户方面，新政取消了原来“人均住房面积18平方米”的门槛，调整为“无面积要求”。

对当地房价有影响吗？

作为中国新晋的万亿GDP城市，宁波的发展潜力，是毋庸置疑的。近年来，宁波的房价，一直保持在2万每平方米，对于一个二线城市来说，这已经是一个很高的点了，有市场人士表示，虽然宁波落户新政，会对宁波房地产市场产生一定的冲击，但预计不会太大。

受调控政策影响，2019年长三角多数城市房价已平稳，房价同比涨幅较去年同期明显收窄，除苏州、宁波外7月同比涨幅均在10%以内。值得一提的是，在楼市调整降温期，宁波房价平稳上升，2019年7月同比上涨10.73%，其同比涨幅在长三角城市中位列第二，仅低于苏州的18.69%。

目前宁波二手房均价为21915元/m，房价排名位列全国第13，超越青岛、济南、武汉等多个热门城市。

为贯彻落实《中共南京市委、南京市人民政府印发的通知》（宁委发[2018]1号）精神，推进青年大学生“宁聚计划”实施，南京市公安局会同市人社局研究制定《南京市关于大学本科以上学历人才和技术技能人才来宁落户的实施办法（试行）》（以下简称《人才落户实施办法》）。即日起：本科以上学历人才和技术技能人才将无需就业前提就可直接落户南京市。

该《人才落户实施办法》进一步放宽放开了本科以上学历人才和技术、技能人才落户南京的条件，不再以就业为落户前提，制定了先落户后就业政策，进一步简化手续，为各类人才在南京就业创业提供优质便捷的服务。

一、为什么要进行此次户籍政策调整？

答：2017年2月1日，南京市全面实施了新一轮户籍制度改革，实施了《南京市户籍准入管理办法》（以下简称《准入办法》）和《南京市积分落户实施办法》（以下简称《积分办法》）两个户籍新政，按照条件性和积分性两个政策，为在我市稳定就业的人群打开了落户通道，城市户籍人口快速增长。至2017年年终，南京市户籍人口达到680.6万人，年内市外迁入的人口达到19.5万人，户籍总人口较2016年度增长17.8万人，增幅明显。驻宁高校共有53所，每年毕业大学生约20万人，其中本科毕业生约14万人。为争取吸引更多青年大学毕业生、技术技能人才来宁就业创业，实现国际化创新创业人才高地的目标，2018年1月，按照中共南京市委、南京市人民政府印发的《关于建设具有全球影响力创新名城的若干政策措施的通知》（宁委发[2018]1号）要求，我市实施青年大学生“宁聚计划”，进一步放宽放开本科以上学历人才和技术、技能人才来我市落户的条件，不再以就业为落户前提，制定了先落户后就业政策，进一步简化手续，努力为各类人才在我市就业创业提供优质便捷的服务。

二、市委1号文件对《准入办法》落户条件进行了哪些调整放宽？

答：此次政策调整主要涉及三类人群：一是学历型人才，即：取得研究生以上学历或年龄在40周岁以下且取得本科学历的毕业生（含留学归国人员）；二是取得中级以上(含中级)专业技术资格人员；三是取得三级以上（含三级）国家职业资格（技能类）人员。

与2017年2月1日实施的《准入办法》相比，市委1号文件进一步放宽了落户条件。一是取消就业及缴纳社保的年限限制条件，也就是不再以就业为前提。二是放宽了年龄条件，本科学历人才从35岁放宽到40岁，技术、技能人才没有年龄限制。三是放宽学历教育取得形式。《准入办法》中要求本科学历必须是全日制普通高等教育取得，而《人才落户实施办法》中的本科及以上学历取得，还包括国民教育序列的成人高等教育、广播电视大学、现代远程教育、高等教育自学考试等高等教育形式。

三、市委1号文与《准入办法》和《积分办法》的关系？

答：按照市委市政府1号文件进一步优化调整了我市落户条件和手续，是今年我市深化户籍制度改革的重要举措，《准入办法》和《积分办法》中与市委1号文不一致的条款，以市委1号文为准，按《人才落户实施办法》执行，其他条款正常执行。符合市委市政府1号文件条件的人才可申请户口迁入我市城镇地区。

四、学历和技术、技能型人才应满足具体条件？

答：《人才落户实施办法》规定，（一）取得研究生以上学历或年龄在40周岁以下且取得本科学历的毕业生（含留学归国人员）；（二）取得中级以上（含中级）专业技术资格人员；（三）取得三级以上（含三级）国家职业资格（技能类）人员，符合以上三种情形之一的人才，均可申请户口迁入我市城镇地区。

五、学历证书如何认证？

答：申请人需通过“中国高等教育学生信息网”（以下简称学信网）查询，取得《教育部学历证书电子注册备案表》，完成对学历证书的认证。 2002年以前取得的学历证书，学信网无法认证的，可向江苏省高校招生就业指导服务中心申请《中国高等教育学历认证报告》。江苏省高校招生就业指导服务中心办公地点：南京市鼓楼区上海路203号。

留学归国人员，提供教育部留学回国服务中心出具的《教育部国（境）外学位学历认证书》或驻外使（领）馆出具的《留学回国人员证明》。有一种情况，申请人要注意的是，如果《留学回国人员证明》登记毕业证书名称栏为：XX大学临时毕业证，需取得正式毕业证后再按留学归国人员情形落户。

通过学位教育，已取得学位证书，但未取得相应学历证书的，可按照《积分办法》申请落户。

六、《人才落户办法》提到的“40周岁以下”年龄如何界定？答：按申请人户籍登记的出生日期计算推算，40周岁以下的都可以申请落户。例如，申请人出生日期为1978年3月31日，4月1日申请人已超40周岁。所以，他的最迟申请日期为2018年3月31日。

七、市委1号文件中提出的高级工包括哪几类人才？

答：市委1号文件提出的高级工及以上技术、技能型人才，包括取得中级以上（含中级）专业技术资格人员，以及取得《中华人民共和国职业资格证书》（技能类）一级、二级、三级人员。

八、技术、技能人才落户是否受年龄限制？

答：符合技术技能水平要求的以上人员申请落户我市的没有年龄限制。

九、技术、技能证书如何认证？

南京市人社局负责专业技术资格证书和国家职业资格证书（技能类）认证。

请持有外地专业技术资格证书的专业技术人员，携带资格证书原件、学历认证报告、批文或专业技术资格申报表原件（两者须提供其一）办理认证。持本市专业技术资格证书，请携带资格证书原件、专业技术资格申报表原件至公安受理点申请落户，不需做证书认证。

请技能人才携带技能类国家职业资格证书原件办理认证，外省颁发的职业资格证书（技能类）无法通过网络查验的，还需提供原发证机构出具的获证证明。

办理证书认证地点：南京市建邺区江东中路265号市政务服务中心大厅一楼市人社局窗口（工作时间：周一至周五 9:00—12:00、13:30—17:30夏天14:30—17:30，电话：025-68788058）。

十、申请落户的具体程序是什么？

答：取得研究生以上学历或年龄在40周岁以下且取得本科学历的毕业生申请户口迁入的，向公安机关提交以下材料：

（一）入户申请书；（二）居民户口簿和居民身份证；（三）学信网上开具的《教育部学历证书电子注册备案表》或教育部门出具的《中国高等教育学历认证报告》。

在国（境）外取得本科以上学历、学士以上学位或进修访问一年以上的留学归国人员申请户口迁入的，向公安机关提交以下材料：

（一）入户申请书；（二）居民户口簿和居民身份证；（三）教育部留学服务中心出具的《教育部国（境）外学位学历认证书》或在国（境）外取得的驻外使（领）馆出具的《留学回国人员证明》。

取得中级以上专业技术资格人员申请户口迁入的，向公安机关提交以下材料：（一）入户申请书；（二）居民户口簿和居民身份证；（三）市人社部门出具的《专业技术资格证书认证书》。

取得三级以上国家职业资格（技能类）人员申请户口迁入的，向公安机关提交以下材料：（一）入户申请书；（二）居民户口簿和居民身份证；（三）市人社部门出具的《国家职业资格证书认证书》（技能类）。

十一、符合市委1号文件的人才，如何确定落户地点？

答：户口迁移登记应遵循先家庭户后集体户的落户原则，申请人在本市城镇地区拥有合法稳定住所的，应当在房屋所在地登记户口，并提交合法稳定住所证明，房屋为申请人与他人共同共有，还需提供共同共有人同意落户书；申请人无合法稳定住所，直系亲属在本市城镇地区有家庭户口和合法稳定住所的，可以在直系亲属户口登记地登记户口，并提交合法稳定住所证明、直系亲属居民户口簿、亲属关系证明和所有权人（承租权人）同意落户书；单位设立集体户的，可以在单位集体户登记户口，并提交单位同意落户证明。无上述落户条件的，统一在市政务服务中心集体户登记户口。

十二、符合市委1号文件的人才，向哪里提交落户申请？

答：申请人向落户地公安机关申请。

申请人在本市城镇地区拥有合法稳定住所的，或申请人无合法稳定住所、直系亲属在本市城镇地区有家庭户口和合法稳定住所的；或单位设立集体户的，向房屋所在地、直系亲属户口登记地、单位集体户所在地的区级户政办理中心、公安派出所提交申请。

无上述落户条件的，向市公安局设立在市政务服务中心的市级户政办理窗口申请。

十三、什么情况下可以随迁未成年子女？

答：夫妻双方均符合《人才落户实施办法》规定条件，在向公安机关递交本人落户申请时，可申请未成年子女随迁。申请时户口簿能反映亲属关系的，提供户口簿即可，无需提供亲属关系证明。

十四、《人才落户实施办法》中合法稳定住所包括哪些类房屋？

答：《人才落户实施办法》中规定的可以作为落户地点的合法稳定住所，包括我市城镇地区的房屋不动产权证（房屋所有权证）载为住宅用途的住房、本地房产管理部门发放的公有房屋租赁证住房、本市中低收入住房困难家庭租住的公共租赁住房、与单位办理的公有住宅房屋租赁使用证明的住房等。申请人与他人共同共有产权住房都可作为合法稳定住所办理落户。

十五、是否可以网上申请落户？

答：目前我市正在建设网上申请系统，建成后可以直接线上申请。

十六、本科以上应届毕业生可以按照《人才落户实施办法》办理落户吗？

答：本科学历以上应届毕业生可按照《人才落户实施办法》要求，对学历认证材料申请人只需提供学信网开具的《教育部学历证书电子注册备案表》。应届全日制普通高等院校毕业生（含职业院校毕业生）也可按照《准入办法》要求，持签往本市的就业报到证、户口迁移证、毕业证书即可办理落户，无需对毕业证认证，同时取消落户前需在户口迁移证、报到证加盖相关部门审核专用章要求，简化办理手续。

十七、对提供虚假证明落户如何处理？

答：曾因故意犯罪受过刑事处罚，或因涉嫌犯罪，司法程序尚未终结，或被人民法院列为失信被执行人，或拒不履行生效法律文书确定的义务的，不予办理落户手续。

申请人故意隐瞒、欺骗或提供虚假证明、承诺的，取消落户资格，纳入个人征信系统，5年内不再受理申请；已办理入户的，撤销户口登记并退回原籍处理。构成违反治安管理行为的，依法予以处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

十八、入户申请表格在哪里下载？

答：申请人可登陆南京市公安局网站“公示公告”栏下载《入户申请书》。建议申请人至公安机关申请落户前先自行下载填写表格，准备好申请材料及复印件。

十九、公安机关各级受理窗口的办理时限？

答：市级户政办理窗口、区级户政办理中心、公安派出所应在受理申请之日起的10个工作日内完成调查核实工作，市级户政办理窗口将有关材料上报市级公安机关，区级户政办理中心、公安派出所上报区级公安机关。市、区级公安机关应在自接到上报材料之日起的10个工作日内作出批准或不批准的决定，并将审批结果返回原公安机关。市级户政办理窗口、区级户政办理中心、公安派出所应在接到审批决定之日起的3个工作日内，将审批结果告知申请人。申请人需在迁移证件有效期内办理迁移手续。

二十、《积分办法》还继续实施吗？

答：《积分办法》政策继续实施，2018年受理时间为3月1日至3月31日、9月1日至9月30日。相关政策可查询南京市人民政府官方网站。