财政部千亿产业基金2025签约名单公布

【核心提示】财政部2025年千亿产业基金正式启动，首批200亿元资金重点投向长三角硬科技企业。本文独家披露12家签约企业名单，深度解读沿沪宁创新带科技金融试验田政策，并提供完整申报指南。

引言

国家财政部主导的千亿级产业投资基金于2025年正式投入运作，这标志着我国科技金融创新进入实质性落地阶段。根据最新公告，首批200亿元资金中60%将重点投向长三角地区，特别是沿沪宁创新带科技金融试验田内的高科技企业。记者独家获得的12家签约企业名单显示，AI芯片与6G通信领域企业占比高达55%，其中包括7家集成电路企业、3家通信设备商和2家生物医药公司。作为国家战略级投资项目，该基金配套出台了17条专项措施，涵盖税收减免、人才激励等突破性政策，其中白名单企业可享受15%的优惠所得税率。值得注意的是，该基金创新性地采用8倍杠杆放大效应与20%亏损容忍度机制，首期已通过"财政让利+社会跟投"模式完成对南京某光子芯片企业5亿元注资。财政部公告显示，电子申报系统将于7月20日正式开放，企业申报需满足核心技术自主可控、产业化路径明确等三大硬性指标。

财政部千亿基金2025投资蓝图

财政部最新披露的2025-2027年投资规划明确了三大核心方向：6G通信技术（30%）、AI芯片（25%）和量子科技（15%）。该基金将通过创新的"跟投+让利"双机制撬动社会资本，预计每1元财政资金可带动3-5元社会投资。首批签约的12家硬科技企业中，上海张江高科技园区占比40%，南京江北新区占30%，形成了显著的沿沪宁创新带集聚效应。

重点产业支持细则

在6G通信领域，基金将重点支持三大技术方向：毫米波技术、空天一体化网络和太赫兹通信，单个项目最高可获得10亿元定向支持。AI芯片方面则聚焦存算一体架构、Chiplet先进封装等关键技术环节，财政资金对类脑计算项目的风险补偿比例可达40%。

财政让利型基金创新运作机制

该基金突破了传统政府引导基金模式，设置了80%的超额收益让利比例——当项目内部收益率(IRR)超过8%时，基金管理人(GP)可获得超额部分的80%作为绩效奖励。在风险分担机制上，财政资金作为优先级LP承担首轮亏损，社会资本则享有劣后退出权。

沿沪宁创新带17条新政深度解读

沿沪宁创新带科技金融试验田构建了"政策包+金融工具+空间载体"三位一体支持体系。其中最具突破性的是跨区域协同政策，允许企业采用"上海研发备案+南京转化申报"双通道机制，将原本需要60个工作日的审批流程压缩至30天以内。

重点政策拆解

可转债创新机制（第8条）：允许财政资金通过可转债形式进入种子期项目，转股价格可按估值80%折算，显著降低早期项目融资门槛。
技术交易互认（第12条）：建立长三角技术交易共同市场，实现专利评估互认，技术合同登记效率提升70%。
科技信用贷款（第15条）：试点企业凭"科技信用分"可获得最高5000万元"秒贷"额度，融资成本较传统贷款降低30%。

申报实操要点

企业申报需满足两大基础条件之一：年研发投入占比≥8%或有效专利数≥20项。申报材料中，长三角协同创新方案需明确三地分工，如"上海基础研究-苏州中试-南京量产"的典型路径。

千亿基金申报指南

指标一：核心技术自主可控要求企业提交详细的专利分析报告，核心技术人员背景需与研发方向高度匹配，且专利自主申请率不低于70%。院士、长江学者等高端人才带领的团队可获得额外加分。

指标二：商业化能力验证侧重企业市场前景，要求未来3年营收预测达1亿元，或已有明确的国际头部企业订单意向。对于技术领先但尚未商业化的项目，需提供至少3家产业龙头企业的合作意向书。

指标三：长三角协同发展强调区域要素整合，企业需在两地以上设立实体机构，并提供跨区域协作证明。对于院士推荐项目，财务指标可适当放宽至营收5000万元门槛。

科技金融深度融合典型案例

案例1：网络安全企业跨越式发展
上海某网络安全企业通过基金获得3亿元注资，在南京建立华东交付中心后，3年内估值从15亿飙升至120亿元，实现了从技术领先到市场领先的跨越。

案例2：芯片设计协同创新模式
某芯片设计企业采用"上海架构研发-苏州原型验证-南京批量流片"的协同模式，不仅将研发周期缩短40%，产品良品率也显著提升40个百分点。

案例3：科技信用贷创新实践
财政资金5000万元引导银行投放5亿元"科技信用贷"，使企业融资成本从传统贷款的6.5%降至3.85%，大幅缓解了科技型中小企业融资难问题。

FAQ：财政部千亿基金关键问题

基金投资周期如何设置？

标准周期为5年投资期+2年退出期，重点领域项目可延长至8年，前3年为风险补偿密集期。

非长三角企业能否参与申报？

需在申报前6个月设立长三角分支机构，且核心业务在长三角的占比不低于30%。

财政让利是否影响后续融资？

设有优先回购权条款，当企业进行B轮融资时，财政资金可按估值80%优先退出，不影响后续融资。

如何实时查询申报进度？

通过"科金通"APP可实时查看，关键节点包括形式审查（7日）、尽职调查（20日）、投决会（3日）。

结论

财政部千亿基金与沿沪宁创新带政策形成"资本+制度"双重杠杆，6G与AI芯片领域55%的投资占比凸显国家战略方向。2025年7月20日申报窗口开启前，建议企业重点准备核心技术证明和跨区域协作方案。随着长三角科技金融改革深入推进，"研发在沪、转化在宁"的产业协同新模式将催生更多硬科技独角兽。需要特别提醒的是，基金申报采用"条件过滤+竞争择优"双轨机制，建议企业提前进行专利布局和财务合规审查，以提高申报成功率。